El 5 de febrero de 2026, Marruecos firmó una serie de acuerdos de reserva de tierras con empresas previamente seleccionadas en el marco de su programa de hidrógeno verde conocido como la “Oferta Marruecos”, una iniciativa impulsada por el Estado y lanzada en 2024 para atraer inversión extranjera a gran escala en el sector del hidrógeno y sus industrias derivadas mediante el acceso preferente a terrenos e infraestructuras.

En marzo de 2025, cinco empresas o consorcios fueron aprobados para proyectos que representan una inversión total prevista de aproximadamente 35.000 millones de dólares estadounidenses:

• Consorcio ORNX (Ortus, EEUU; Acciona, España; Nordex, Alemania);
• TAQA (EAU) and Moeve (España);
• ACWA Power (Arabia Saudí);
• United Energy Group (China) y China Three Gorges (China);
• Nareva (Marruecos).

Los comunicados de prensa sugieren que todos los inversores seleccionados han firmado acuerdos sobre tierras, pero no especifican la ubicación exacta de todas las parcelas asignadas.

Terrenos en un territorio no autónomo

Western Sahara Resource Watch (WSRW) puede confirmar que al menos dos de los acuerdos sobre tierras se refieren al Sáhara Occidental ocupado: TAQA-Moeve obtuvo tierras para un proyecto en Dajla y ORNX obtuvo tierras en El Aaiún.

No está claro si los terrenos otorgados a los demás inversores seleccionados se encuentran en el territorio ocupado. Sin embargo, es muy probable.

Según lo estipulado en una circular de marzo de 2024, cada proyecto aprobado en el marco de la Oferta de Marruecos podrá recibir una asignación de hasta 30.000 hectáreas. Se han identificado casi un millón de hectáreas para el desarrollo de hidrógeno, con una liberación gradual de 300.000 hectáreas iniciales. Sin embargo, un mapa que acompaña a esta iniciativa muestra que una parte sustancial de este territorio se encuentra en el Sáhara Occidental, un territorio reconocido por las Naciones Unidas como no autónomo y bajo ocupación marroquí desde 1975.

El Sáhara Occidental es independiente y distinto de Marruecos según el derecho internacional. Como potencia ocupante, Marruecos carece de soberanía sobre el territorio y no puede disponer legalmente de sus tierras ni de sus recursos naturales sin el consentimiento del pueblo saharaui.

Al asignar tierras en El Aaiún y Dajla, las autoridades marroquíes otorgan acceso industrial a largo plazo a un territorio sobre el que no poseen ningún título jurídico reconocido. Estos acuerdos permiten a las empresas realizar estudios de viabilidad, evaluaciones ambientales y obtener permisos, lo que en la práctica implica construir infraestructura a gran escala en un territorio no autónomo sin el consentimiento de su pueblo.

Los proyectos

WSRW puede confirmar que a los dos siguientes inversores se les han asignado tierras en el Sáhara Occidental ocupado:

• TAQA–Moeve firmó un acuerdo de reserva de tierras para un proyecto en Dajla, en el Sáhara Occidental ocupado. El proyecto se centrará en la producción de e-combustibles y amoníaco verde. Si bien es cierto que el componente de energía renovable del proyecto se implementará en Dajla, no está claro dónde se realizará la conversión posterior a derivados del hidrógeno verde. Más detalles disponibles aquí.
   
• ORNX obtuvo terrenos en El Aaiún para lo que se describe como un proyecto de amoníaco verde de 4.500 millones de dólares. El proyecto ORNX en El Aaiún se presenta como una plataforma industrial totalmente integrada de energía renovable, que combina más de 2 GW de generación eólica y solar, sistemas de almacenamiento en baterías, aproximadamente 900 MW de electrolizadores e instalaciones de desalinización de agua de mar. En su fase inicial, el consorcio prevé producir alrededor de 100.000 toneladas de hidrógeno al año, que se convertirán en aproximadamente 560.000 toneladas de amoníaco para los mercados nacional y de exportación. Se espera que el proyecto comience con una inversión inicial de aproximadamente 4.500 millones de dólares. Se informa que se planean proyectos adicionales de ORNX en Bojador y Dajla, ambos ubicados en el Sáhara Occidental. 

ACWA Power ha firmado un acuerdo de reserva de tierras para su proyecto "Perla Verde", supuestamente centrado en la producción de acero verde. Sin embargo, la ubicación no se ha revelado públicamente. La empresa no emitió un comunicado de prensa al respecto.

Si bien los medios de comunicación sugieren que todos los inversores seleccionados en marzo de 2025 ya han firmado acuerdos de reserva de tierras con el gobierno marroquí, WSRW no ha encontrado información explícita que corrobore que este sea el caso de Nareva y el consorcio chino.

Se espera que el consorcio chino (United Energy Group y China Three Gorges) se centre en la producción de hidrógeno verde a amoníaco.

Nareva, propiedad de la monarquía marroquí a través del holding Al Mada, ya opera importantes proyectos de energía eólica en el Sáhara Occidental y participa en infraestructuras de transmisión a gran escala que conectan el territorio ocupado con la red nacional de Marruecos. También participa en otros proyectos de hidrógeno verde, como un estudio de viabilidad firmado a principios de 2024 con la ONEE y GE Vernova para convertir una central térmica en El Aaiún en hidrógeno verde. Su proyecto de hidrógeno, aprobado en el marco de la Oferta de Marruecos, se centra en el amoníaco verde, los combustibles sintéticos y el acero verde. Dada su estructura de propiedad, las actividades de Nareva en el Sáhara Occidental forman parte de una estrategia estatal más amplia para consolidar el control económico sobre el territorio. 

Silencio de los inversores

WSRW ha escrito a todos los inversores seleccionados solicitando aclaraciones sobre la ubicación de los proyectos y la debida diligencia legal realizada en vista de la situación del Sáhara Occidental. Hasta la fecha, ninguna de las empresas contactadas ha proporcionado respuestas sustanciales que aborden estas preocupaciones.

“Es extraordinario ver cómo empresas multinacionales aceptan tierras de una potencia ocupante que carece de título legal para otorgarlas”, afirma Sara Eyckmans de WSRW. “Estos proyectos no se desarrollan en un vacío legal. Al avanzar sin el consentimiento del pueblo saharaui, los inversores no solo se exponen a graves riesgos legales, sino que también contribuyen a consolidar una ocupación ilegal”.

Expansión de la energía verde en medio de la represión

Marruecos promueve su programa de hidrógeno como un elemento central para la descarbonización y el desarrollo industrial. Sin embargo, en el Sáhara Occidental, los proyectos a gran escala de hidrógeno verde y renovable corren el riesgo de consolidar el control marroquí al vincular el potencial territorial y energético del territorio a infraestructuras orientadas a la exportación a largo plazo.

En marzo de 2025, ocho Relatores Especiales de la ONU instaron a Marruecos a detener la demolición de viviendas saharauis vinculada a la expansión de las energías renovables en el territorio, alegando preocupación por la represión de activistas, periodistas y defensores de los derechos humanos saharauis.

WSRW reitera que los proyectos de energía renovable no están exentos del derecho internacional. Las empresas dedicadas al hidrógeno verde y a las industrias afines deben asegurarse de no participar en la explotación de tierras o recursos en el Sáhara Occidental sin el consentimiento de su pueblo.

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